Nghị định số 94/2010/NĐ-CP ngày 09/9/2010 của Chính phủ về tổ chức cai nghiện ma túy tại gia đình và cộng đồng đã quy định một số vấn đề đáng lưu ý sau:
Hình thức cai nghiện ma túy tại gia đình, cai nghiện ma túy tại cộng đồng áp dụng đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi trở lên. Thời hạn cai nghiện ma túy tại gia đình, cộng đồng từ 6 tháng đến 12 tháng, tính từ ngày ký quyết định cai nghiện tại gia đình, quyết định cai nghiện tự nguyện, cai nghiện bắt buộc tại cộng đồng.
Về vấn đề đăng ký tự nguyện cai nghiện ma túy tại gia đình được quy định tại Nghị định này là:
Đối tượng cai nghiện tại gia đình là người nghiện ma túy đang cư trú tại cộng đồng tự giác khai báo và tự nguyện đăng ký cai nghiện tại gia đình; người nghiện ma túy hoặc gia đình, người giám hộ của người nghiện ma túy chưa thành niên có trách nhiệm đăng ký tự nguyện cai nghiện ma túy tại gia đình với UBND cấp xã nơi cư trú. Tổ công tác cai nghiện giúp Chủ tịch UBND cấp xã tiếp nhận hồ sơ đăng ký tự nguyện cai nghiện ma túy tại gia đình.
Hồ sơ đăng ký gồm: Đơn đăng ký tự nguyện cai nghiện tại gia đình của người nghiện ma túy hoặc của gia đình, người giám hộ của người nghiện ma túy. (Nội dung đơn phải bao gồm: tình trạng nghiện ma túy, các hình thức cai nghiện ma túy đã tham gia; tình trạng sức khỏe; cam kết tự nguyện cai nghiện ma túy tại gia đình); bản sơ yếu lý lịch của người nghiện ma túy; kế hoạch cai nghiện cá nhân của người nghiện ma túy
Riêng việc đăng ký tự nguyện cai nghiện ma túy tại cộng đồng được thực hiện như sau:
Đối tượng cai nghiện ma túy tại cộng đồng là người nghiện ma túy đang cư trú tại cộng đồng tự nguyện đăng ký cai nghiện nhưng không có điều kiện điều trị cắt cơn tại gia đình; người nghiện ma túy hoặc gia đình, người giám hộ của người nghiện ma túy chưa thành niên có trách nhiệm tự giác khai báo và đăng ký tự nguyện cai nghiện ma túy tại cộng đồng với UBND cấp xã.
Hồ sơ đăng ký gồm: Đơn đăng ký tự nguyện cai nghiện tại cộng đồng của người nghiện ma túy hoặc gia đình, người giám hộ của người nghiện ma túy. (Nội dung đơn phải bao gồm: tình trạng nghiện ma túy, các hình thức cai nghiện ma túy đã tham gia; tình trạng sức khỏe; cam kết tự nguyện cai nghiện ma túy tại cộng đồng); bản sơ yếu lý lịch của người nghiện ma túy.
Tổ công tác cai nghiện giúp Chủ tịch UBND cấp xã tiếp nhận hồ sơ đăng ký tự nguyện cai nghiện ma túy tại cộng đồng.
Vậy đối tượng nào bị áp dụng biện pháp cai nghiện ma túy bắt buộc tại cộng đồng.
Theo quy định tại Nghị định thì người nghiện ma túy sẽ bị áp dụng biện pháp cai nghiện ma túy bắt buộc tại cộng đồng trong trường hợp họ cư trú tại cộng đồng dân cư đó, nhưng không tự giác khai báo và không tự nguyện đăng ký cai nghiện ma túy tại gia đình hoặc cộng đồng.
Tuy nhiên, trong một số trường hợp sau sẽ không áp dụng biện pháp cai nghiện ma túy bắt buộc tại cộng đồng, đó là:
- Người nghiện ma túy đang bị áp dụng biện pháp biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo quy định của Pháp lệnh xử lý vi phạm hành chính;
- Người nghiện ma túy thuộc diện bị đưa vào cơ sở chữa bệnh, trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục theo quy định của Pháp lệnh xử lý vi phạm hành chính;
- Người nghiện ma túy đang bị áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghiện tại nơi cư trú, tại Trung tâm quản lý sau cai nghiện theo quy định của Luật Phòng, chống ma túy.
Trường hợp được hoãn hoặc miễn chấp hành quyết định cai nghiện ma túy bắt buộc tại công đồng được pháp luật quy định như sau:
Các trường hợp được hoãn thi hành quyết định là:
- Đang ốm nặng có chứng nhận của bệnh viện từ tuyến huyện trở lên;
- Phụ nữ đang có thai có chứng nhận của bệnh viện từ tuyến huyện trở lên hoặc phụ nữ đang nuôi con nhỏ dưới 36 tháng tuổi.
Chủ tịch UBND cấp xã căn cứ vào quyết định của cơ sở y tế về thời gian điều trị, thời gian nuôi con nhỏ để quyết định thời hạn hoãn chấp hành quyết định. Khi hết thời hạn hoãn chấp hành ghi trong quyết định của chủ tịch UBND cấp xã nơi đối tượng cư trú, thì các đối tượng trên phải tiếp tục thi hành quyết định. Trường hợp không tự nguyện chấp hành thì bị cưỡng chế thi hành theo quy định của Pháp lệnh xử lý vi phạm hành chính.
Các trường hợp được miễn thi hành quyết định là:
- Đang mắc bệnh hiểm nghèo có chứng nhận của bệnh viện từ tuyến huyện trở lên;
- Trong thời gian hoãn chấp hành quyết định mà người đó tự nguyện cai nghiện, không còn sử dụng ma túy, có Giấy xác nhận đã hoàn thành thời gian tự nguyện cai nghiện.
Người nghiện ma túy đang chấp hành quyết định cai nghiện ma túy bắt buộc tại cộng đồng, nếu thuộc trường hợp được hoãn hoặc được miễn chấp hành quyết định cai nghiện thì phải làm đơn đề nghị hoãn, miễn (kèm theo các giấy tờ chứng minh thuộc đối tượng hoãn, miễn, tự nguyện cai nghiện) gởi đến Tổ trưởng tổ công tác. Trong thời hạn 2 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đơn, tổ trưởng Tổ công tác xem xét, thẩm tra và trình UBND cấp xã. Trong thời hạn 3 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được văn bản của tổ trưởng Tổ công tác, chủ tịch UBND cấp xã phải xem xét, quyết định việc hoãn hoặc miễn chấp hành quyết định cai nghiện ma túy bắt buộc tại cộng đồng.